陜西省總林長(zhǎng)令
2026年第2號(hào)

關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)鳥(niǎo)類保護(hù)和專項(xiàng)打擊非法獵捕販賣野生鳥(niǎo)類的令

為持續(xù)推進(jìn)《陜西省全面保護(hù)鳥(niǎo)類和專項(xiàng)打擊非法獵捕販賣野生鳥(niǎo)類行動(dòng)方案》落地見(jiàn)效，鞏固2025年階段性成果，進(jìn)一步加強(qiáng)鳥(niǎo)類資源保護(hù)，堅(jiān)決打擊非法獵捕販賣野生鳥(niǎo)類違法犯罪行為，現(xiàn)發(fā)布省總林長(zhǎng)令如下。

一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，壓實(shí)各級(jí)林長(zhǎng)責(zé)任。各級(jí)林長(zhǎng)要深入貫徹落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想，堅(jiān)決落實(shí)黨政主體責(zé)任，履行“第一責(zé)任人”職責(zé)，統(tǒng)籌各方力量，逐級(jí)傳導(dǎo)壓力，持續(xù)推動(dòng)鳥(niǎo)類保護(hù)工作提質(zhì)增效。鳥(niǎo)類保護(hù)管理工作已納入省級(jí)林長(zhǎng)制督查范疇，各市要扎實(shí)開(kāi)展全面保護(hù)鳥(niǎo)類和專項(xiàng)打擊非法獵捕販賣野生鳥(niǎo)類行動(dòng)，健全“日常監(jiān)管、督查督辦、問(wèn)責(zé)追責(zé)”長(zhǎng)效機(jī)制，強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用，確保“三年行動(dòng)”取得實(shí)效。

二、加強(qiáng)巡護(hù)排查，織密源頭防控網(wǎng)格。要圍繞秦嶺、巴山、黃龍山等核心棲息地，漢江、黃河干流及重要濕地、候鳥(niǎo)遷徙通道，劃定網(wǎng)格化巡護(hù)區(qū)域，落實(shí)林業(yè)、水利、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、城市管理等部門管護(hù)責(zé)任，細(xì)化實(shí)化生態(tài)護(hù)林員、網(wǎng)格員等巡護(hù)責(zé)任，實(shí)行常態(tài)化巡護(hù)值守。扎實(shí)開(kāi)展“清風(fēng)行動(dòng)2026”等專項(xiàng)整治，完善問(wèn)題閉環(huán)處置機(jī)制。暢通多元舉報(bào)渠道，落實(shí)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度，引導(dǎo)公眾參與監(jiān)督，筑牢全民防控防線。

三、強(qiáng)化聯(lián)合執(zhí)法，保持高壓打擊態(tài)勢(shì)。林業(yè)、公安、市場(chǎng)監(jiān)管、交通、網(wǎng)信等部門要加強(qiáng)聯(lián)合執(zhí)法，完善信息共享、聯(lián)合巡查、案件移送協(xié)作機(jī)制，凝聚保護(hù)合力。要按照職責(zé)分工，緊盯“捕、運(yùn)、售、食、玩、宣”等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，強(qiáng)化棲息地、花鳥(niǎo)市場(chǎng)、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)等重點(diǎn)區(qū)域和場(chǎng)所日常監(jiān)管，常態(tài)化依法依規(guī)嚴(yán)打嚴(yán)查嚴(yán)管各類違法行為。要加強(qiáng)行刑銜接，對(duì)跨區(qū)域、團(tuán)伙性重大案件實(shí)施聯(lián)合督辦，依法從嚴(yán)從快懲處，形成強(qiáng)大震懾。持續(xù)開(kāi)展督導(dǎo)巡查和工作評(píng)價(jià)，鞏固排查整治成果，持續(xù)推動(dòng)保護(hù)鳥(niǎo)類各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)。

四、推進(jìn)保護(hù)修復(fù)，優(yōu)化鳥(niǎo)類生存環(huán)境。要統(tǒng)籌各類生態(tài)修復(fù)工程，強(qiáng)化鳥(niǎo)類棲息地系統(tǒng)性保護(hù)，完善生態(tài)補(bǔ)水、植被修復(fù)等管護(hù)措施，改善鳥(niǎo)類生存條件。嚴(yán)格管控棲息地周邊開(kāi)發(fā)建設(shè)活動(dòng)，規(guī)范風(fēng)電、光伏等項(xiàng)目審批，減少人為干擾。落實(shí)野生動(dòng)物致害補(bǔ)償辦法，推進(jìn)保險(xiǎn)理賠，妥善化解保護(hù)與發(fā)展矛盾；要規(guī)范防鳥(niǎo)網(wǎng)架設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，推廣聲波驅(qū)鳥(niǎo)等友好型措施，建立快速收容救護(hù)機(jī)制，保障鳥(niǎo)類生存安全。

五、優(yōu)化結(jié)構(gòu)布局，提升監(jiān)測(cè)管理水平。要聚焦鳥(niǎo)類遷徙路線，進(jìn)一步優(yōu)化鳥(niǎo)類監(jiān)測(cè)預(yù)警結(jié)構(gòu)布局。在鳥(niǎo)類集中分布區(qū)和重要棲息地增設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化觀測(cè)站，科學(xué)布設(shè)觀鳥(niǎo)臺(tái)、觀鳥(niǎo)點(diǎn)，夯實(shí)硬件基礎(chǔ)。搭建一體化監(jiān)測(cè)預(yù)警平臺(tái)，歸集監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，集中分析研判，實(shí)時(shí)掌握鳥(niǎo)類動(dòng)態(tài)，精準(zhǔn)捕捉風(fēng)險(xiǎn)隱患，及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息，主動(dòng)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，切實(shí)提升鳥(niǎo)類監(jiān)測(cè)工作的前瞻性、針對(duì)性和科學(xué)性。

六、深化宣傳引導(dǎo)，營(yíng)造全民保護(hù)氛圍。要以“愛(ài)鳥(niǎo)周”“國(guó)際生物多樣性日”等宣傳活動(dòng)為契機(jī)，開(kāi)展法律法規(guī)、愛(ài)鳥(niǎo)護(hù)鳥(niǎo)知識(shí)專題宣傳，引導(dǎo)社會(huì)公眾牢固樹(shù)立并自覺(jué)踐行野生動(dòng)物保護(hù)理念。動(dòng)員志愿服務(wù)隊(duì)伍開(kāi)展宣講服務(wù)，引導(dǎo)公眾參與志愿活動(dòng)，凝聚“不捕、不食、不購(gòu)、不養(yǎng)”野生鳥(niǎo)類的社會(huì)共識(shí)。

此令。

陜西省總林長(zhǎng)：趙一德　趙剛

責(zé)編：徐思敏

一審：徐思敏

二審：趙漪湉

三審：田    丕